Категория: новини

осигуряване на моряци в ЕС 16 май

Решение на Съда на ЕС за осигуряването на моряци в ЕС

Осигуряване на моряци в ЕС

Съдът на Европейския съюз (СЕС) се произнесе с решение, свързано с приложимото осигурително законодателство за моряците. Става въпрос за решение по Дело C-631/17 от 08 май 2019 г.

Фактите  

Гражданин на държава-членка (Латвия) пребивава в нея. Лицето работи на борда на морски плавателен съд под флага на трета държава (Бахамските острови). Но за работодател, който е установен в друга държава-членка (Холандия).

Властите на Холандия установяват задължения за осигурителни вноски по тяхното законодателство. Морякът оспорва с мотива, че не е обхванат от холандското осигурително законодателство.

Спорът стига до Върховния съд на Холандия. Който на свой ред решава да постави пред СЕС въпроса относно приложимото осигурително законодателство в случаи като този, които са свързани с осигуряване на моряци в ЕС.

Решението на СЕС

В началото на своите съображения СЕС припомня принципа за само едно приложимо осигурително законодателство. И че то се определя в съответствие с Дял II от Регламент (ЕО) № 883/2004.

Позовавйки се на досегашната си практика СЕС счита, че лице в такава ситуация попада в приложното поле на Регламент (ЕО) № 883/2004. И поради това приложимото осигурително законодателство трябва да се определи именно в съответствие с разпоредбите на Дял II от регламента.

В своите съображения СЕС изключва определяне на приложимото осигурително законодателство в случая като за лице в основното правило, като за командировано лице, като за лице работещо в различни държави-членки или на основание разпоредбата за моряците (законодателството на държавата под флага).

Разпоредбата на чл. 11(3)(д) от Регламент (ЕО) № 883/2004

По нататък в своите съображения СЕС детайлно анализира разпоредбата на чл. 11(3)(д) от Регламент (ЕО) № 883/2004 (законодателството на държавата по пребиваване) като акцентира върху следното:

– трябва да се вземат предвид не само нейният текст, но и контекстът ѝ. Както и целите, преследвани от правната уредба, от която тя е част;

– притежава характер на субсидиарна норма. Нейното предназначение е да се прилага по отношение на всички лица в положение, което не е конкретно уредено с други разпоредби от посочения регламент. И да въведе завършена система за определяне на приложимото законодателство;

– в текста на тази разпоредба не е предвидено никакво ограничаване на приложното ѝ поле до икономически неактивните лица.

СЕС не без основание припомня, че разпоредбите на дял II от Регламент (ЕО) № 883/2004, формират пълна и единна система от стълкновителни норми. Чиято цел е не само да се избегне едновременното прилагане на няколко национални законодателства. И усложненията, които могат да възникнат в резултат на това. Но и да не се допусне попадащите в приложното поле на този регламент лица да бъдат лишени от защита в областта на социалната сигурност поради липса на приложимо по отношение на тях законодателство.

Поради това, според СЕС разпоредбата на чл. 11(3)(д) от Регламент (ЕО) № 883/2004 трябва да се тълкува в смисъл, че се прилага не само по отношение на икономически неактивни лица.

Изводът

Въз основа на всички изложени съображения СЕС счита, че в случаи като този, които са свързани с осигуряване на моряци в ЕС, положението се урежда от чл. 11(3)(д) на Регламент (ЕО) № 883/2004, който предвижда, че приложимото осигурително законодателство е това на държавата-членка по пребиваване на заинтересованото лице.

Вижте цялото Решение на СЕС по Дело C-631/17 от 08 май 2019 г.

А1 при основното правило 5 апр.

Издаване на удостоверение А 1 при работа само в една държава

Издаване на удостоверение А1 при основното правило

Още през миналата година беше утвърден нов образец на удостоверение А1 и инструкции за неговото попълване.

Това беше направено с препоръка на Административната комисия за координация на системите за социална сигурност (АК). А именно, Препоръка № А1 от от 18 октомври 2017 г. относно издаването на атестацията, посочена в член 19, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 987/2009 на Европейския парламент и на Съвета.

Въпросната препоръка беше обнародвана в Официалния вестник на Европейския съюз още на 29 май 2018 г.

В резултат от това, вече е предвидена възможността за издаване на удостоверение А1 и когато в трансгранична за Европейския съюз (ЕС) ситуация лицето работи (като заето или самостоятелно заето) на територията на само една държава-членка. Тази хипотеза на трудова активност е по-позната още като основното правило при определяне на приложимото осигурително законодателство съгласно регламентите на ЕС за координация на системите за социална сигурност на държавите-членки. Или като lex loci labris – приложимост на осигурителното законодателство на държавата на трудовата активност на лицето. Това основно правило е въведено с разпоредбата на чл. 11(3)(а) от Регламент (ЕО) № 883/2004, според която:

„спрямо лице, осъществяващо дейност като наето или като самостоятелно заето лице в една държава-членка се прилага законодателството на тази държава-членка.“.

Удостоверение А1 при основното правило

Най-често срещаните ситуации, при които би следвало да е възможно удостоверяване на българското осигурително законодателство като приложимо на това основание, без да се претендира за изчерпателно изброяване, са следните:

  • граждани на друга държава-членка на ЕС, които работят само в България (като заети или самостоятелно заети лица);
  • български граждани, които работят само в България, но за работодател или възложител от друга държава-членка на ЕС;
  • командировани в България от друга държава-членка на ЕС лица, за които не са изпълнени задължителните условия да продължи да се прилага осигурителното законодателство на изпращащата държава-членка и др.

Идеята за промяна в това отношение датира доста отдавна и беше предмет на дискусии години наред. А сега официално е факт – при поискване вече е възможно издаване на удостоверение А1 и при основното правило.

Част от аргументите при обсъждане във времето на това решение бяха да се осигури пределна сигурност и яснота относно приложимото спрямо лицата осигурително законодателство чрез неговото удостоверяване посредством издаване на формуляр А1 и в тези случаи. Които между другото, не са никак малко на брой. Като по този начин се гарантират и правата на лицата, които произтичат от прилагане регламентите на ЕС. Евентуално биха се предотвратили част от ситуациите на неправилно прилагано осигурително законодателство. И спорове в тази връзка между компетентни институции на държави-членки. Както и необходимостта от определяне на приложимо осигурително законодателство за отминали вече дълги периоди назад във времето (ретроактивно определяне). Особено по отношение сумирането на периоди. И основно във връзка с придобиване на права за пенсии при прилагане на регламентите на ЕС.

Въпросните съществени изменения бяха един вид оповестени вчера посредством публикувания от НАП: Наръчник по определяне на приложимото законодателство според Дял II от Регламент (ЕО) №883/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 година за координация на системите за социална сигурност – версия 2019 г.


брекзит без сделка 5 мар.
А1 за граждани на трети държави 1 мар.
семинар на нап 7 дек.

Семинар на НАП за промените в законодателството 2019

Безплатен семинар на НАП

Проведе се безплатен семинар на НАП за промените в данъчното и осигурителното законодателство от началото на 2019 г.

Промените в осигурителното законодателство бяха представени с начало около 15.00 часа (времевия интервал от 5:01:00 до 5:16:00 във видеото).

Можете да гледате цялото видео от семинара на сайта на Бойчев консултинг:

Семинарът се състоя на 14 декември 2018 г. – петък от 10.00 до 17.00 часа в сградата на ЦУ на НАП.

Беше излъчван на живо в  YouTube канала на НАП.

На семинара присъстваха директора на дирекция “Данъчно-осигурително методология” – Росен Иванов, експерти в областта на данъците и осигуровките и директора на дирекция „Комуникации и протокол“ – Росен Бъчваров.

труд и осигуровки 2019 23 ное.

Семинар през януари в Бургас: Труд и осигуровки 2019

Семинар: Труд и осигуровки 2019.

Бойчев консултинг и accountingnews.bg организират семинар на тема:

ТРУДОВО ПРАВО И ЗАДЪЛЖИТЕЛНИ ВНОСКИ 2019

Законодателни промени от началото на годината.

Актуални въпроси, казуси и примери от практиката.

Лектори:

Михаил Илиев  д-р по право, експерт в Министерството на труда и социалната политика

Димитър Бойчев  консултант по социално и здравно осигуряване с дългогодишен опит в НАП  

Основни акценти от програмата на семинара Труд и осигуровки 2019 :
 Трудово право 

По-важни промени в трудовото законодателство през 2018 г.:

  1. Правомощията на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ да подава молба за откриване на производство по несъстоятелност;
  2. Промени в трудовия договор за краткотрайна сезонна селскостопанска работа;
  3. Допълнения в основанията за допустимост на извънреден труд;
  4. Промени в отпуските за бременност и раждане, осиновяване на дете до 5-годишна възраст, при смърт или тежко заболяване на родител или осиновител;
  5. Промени в трудовия договор с условие за обучение по време на работа;
  6. Новите изискванията за създаване и съхраняване на електронни документи в трудовото досие на работника или служителя и други.

Лектор: Михаил Илиев  д-р по право, експерт в Министерството на труда и социалната политика

Михаил Илиев
Михаил Илиев

Задължителни вноски 2019
  1. Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2019 г.;
  2. Промени в Кодекса за социално осигуряване;
  3. Промени в Закона за здравното осигуряване;
  4. Вноски за фонд „ГВРС“;
  5. Годишно изравняване на осигурителния доход от самоосигуряващите се лица през 2019;
  6. Актуални въпроси, казуси и примери от практиката.

 Лектор: Димитър Бойчев консултант, автор и лектор по социално и здравно осигуряване  

Димитър Бойчев
Димитър Бойчев

Вижте пълната програма на семинара Труд и осигуровки 2019.

Място и дата на провеждане:

Бургас, Експо център Флора, 12 януари 2019 г., събота

Започваме в 9:30 часа
Продължителност: целодневен семинар

Регистрация и цена:
Цена за участие в семинара: 169 лв.

Ако направите регистрация до 31.12.2018 г. – цена 149 лв.
За втори и следващ участник от една и съща фирма или ако сте участвали в предишни наши семинари:

  • 10% търговска отстъпка от цената.

В таксата са включени материали за курса, сандвичи и кафе.

Местата за залата са ограничени.

Изпратете Вашите данни на електронна поща: office@accountingnews.bg и ще Ви бъде изпратена проформа фактура.

Телефон за контакт: 0888298382

error: